巡察,是全面从严治党的利剑。
刚刚过去的2021年,是雅安市委巡察机构扛起责任、担当作为的一年,是利剑高悬、激浊扬清的一年。这一年,雅安巡察人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻巡视工作方针,围绕中心、服务大局,以“能吃苦、拼命干”为导向,以“上台阶、创一流”为目标,扎实推进新时代巡察工作高质量发展,为建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提供了坚强保障。
坚持政治定位
确保"两个维护"落到实处
做到“两个维护”,要落实在行动上。
2021年,市委以党的政治建设为统领,坚持把“两个维护”作为根本任务,把“三个聚焦”作为监督重点,做到对“国之大者”心中有数,确保党中央、省委决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里。
森林草原防灭火工作是关系安全与发展的大事。根据省委巡视工作统一部署和市委巡察工作安排,2021年3月7日至5月10日,我市组成联动巡察组,对全市8个县(区)开展森林草原防灭火联动巡察,实地走访察看40个乡镇(街道)、30个村(社区)、67个卡点共252个(处)点位,发现问题59个,助推全市森林防灭火工作水平得到较大提升。
民为国基,谷为民命。2021年10月9日至11月10日,雅安市委第一、第二、第四专项巡察组分别对汉源县、石棉县和市发展改革委、市财政局、市国资委、市市场监督管理局、青衣江粮油公司5家市级涉粮单位开展了粮食购销领域专项巡察,市委指导督导组对其余6个县(区)专项巡察工作开展了跟踪指导,市县两级共发现问题307个,移送问题线索19件。
把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”,圆满完成四届市委第十一轮、第十二轮巡察,发现问题456个,移送问题线索18件,提前半年实现四届市委巡察全覆盖。
加强上下联动
打通政治巡察“最后一米”
一年来,市委巡察工作始终坚持以人民为中心的价值取向,将巡察利剑一插到底,着力推动解决群众最关心、反映最强烈的突出问题,使巡察成为密切党群干群关系的“连心桥”。
“巡察组没来前,听说巡察组很‘高冷’,没想到巡察组三两下就帮我们解决了困扰多年的问题。”2021年夏季,在365体育入口_日博365登录网址_365篮球直播吧委第一巡察组的推动下,菜市场小区的住户们终于安装上了独立水表,“居民、商户不愿平摊水费——社区干部收水费难——自来水厂停水——影响居民生活”的老难题终于破解了。
巡察的重点就是群众关心关注的难点、痛点、堵点。市委巡察办通过持续推动巡察向村(社区)延伸,制定《雅安市对村(社区)党组织延伸巡察要点清单(参考)》,督促指导各县(区)制定年度延伸巡察村(社区)计划、巡察村(社区)工作要点,指导各县(区)采取巡乡带村、直接巡村等方式,全面完成对全市659个村(社区)党组织的延伸巡察全覆盖任务,共发现问题4605个、问题线索317件。
为推动市县巡察工作均衡发展、整体提升,我市积极探索市县巡察上下联动方法路径,不断完善巡察监督网络,打出一系列“组合拳”:召开巡察“上台阶、创一流”工作会,对加强市县巡察上下联动作出全面安排部署,确定实施上下联动、贯通融合、延伸巡察、人才素质和基础工作“五大提升工程”28项具体措施;结合实际制发《关于加强市县巡察上下联动的实施意见》和《雅安市贯彻落实<关于加强巡视巡察上下联动的意见>任务分工方案》,健全协作机制,搭建监督网络“立交桥”;以市委大学习、大讨论、大调研活动开展为契机,组建4个调研组对市县联动巡察工作开展专题调研,形成《探索市县联动巡察方法路径 深化政治巡察问题研究》调研成果报告和《雅安市市县联动巡察工作指南(试行)》,积极探索巡察新思路,推动巡察质效提升。 关于加强巡视巡察上下联动的意见>
压实整改责任
做深做实巡察“后半篇文章”
发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。为做细做实巡察整改,一年来,我市通过压实市级分管领导、日常监督部门、行业监管部门、被巡察党组织“四方责任”,确保巡察整改落实见效,踏石留印。
市委书记、市委巡察工作领导小组组长李酌主持召开市委书记专题会、市委常委会议研究巡察整改工作,亲自部署推动落实市级领导干部督促巡察整改“一岗双责”;市级分管领导通过参加巡察反馈会议、专题调研、谈话督促、实地检查、审核整改报告等,持续传导整改压力,压实整改主体责任。
市委巡察办与市纪委监委机关、市委组织部联合印发《关于进一步加强巡察整改日常监督工作的意见(试行)》,探索建立市纪委监委纪检监察室、市委组织部、派驻纪检监察组、市委巡察办、市委巡察组“五方介入”机制,压实相关部门整改日常监督责任;与12个市级部门建立巡察工作联席会议制度,增进协作配合共识,实现监督信息共享、巡察成果共享,构筑起相关部门齐抓共管巡察整改的“同心桥”;市委巡察办制发《关于做好巡察整改工作的提示清单》,让整改程序一目了然,有效解决了被巡察党组织面对整改“一头雾水”“无从下手”的问题,进一步压实被巡察党组织整改主体责任。
一组数据足见巡察整改成效:四届市委第十一轮巡察反馈问题以来,反馈的456个问题已完成整改429个,整改率达94%。市委书记专题会点人点事问题整改率达100%。
巡察利剑出鞘,显威慑扬清风。站在新的赶考路上,雅安巡察人将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委关于加强巡视巡察上下联动安排部署,以巡察工作“上台阶、创一流”为主线,以高质量发展为目标,在抓好政治监督、上下联动、贯通融合、延伸巡察、规范建设等方面狠下功夫,不断推动全面从严管党治党向纵深发展。
雅安日报记者 伍悦